12
Tecnología y Ciencias del Agua
, vol. VIII, núm. 1, enero-febrero de 2017, pp. 5-20
Minaverr y,
Consumidores y usuarios del servicio del agua en Argentina. Enfoques jurídicos
•
ISSN 2007-2422
Casos jurisprudenciales
Los tribunales, sin duda atentos a que la nor-
mativa en las jurisdicciones analizadas y su
aplicación práctica no siempre contemplaban
todas las cuestiones vinculadas con la defensa
de los consumidores, han colaborado a lo largo
de muchos años en dictar algunos precedentes
jurisprudenciales que establecieron lineamien-
tos de protección adicional.
A tal fin se han seleccionado dos casos: uno
de la época en la que el servicio del agua se
encontraba privatizado; otro de la era actual,
donde tal servicio es suministrado desde el
año 2006 por una empresa que posee capitales
mayoritarios estatales.
El primer caso es caratulado “Zalazar, Hilda
Isabel y otros contra Aguas Provinciales de San-
ta Fe sobre recurso de amparo”, y tramitó ante
la Cámara de Apelación en lo Civil, Comercial
y Laboral de la ciudad de Reconquista, Chaco,
de fecha 7 de septiembre de 2005.
El juez hizo lugar al recurso de amparo
promovido por los actores, usuarios de los
servicios que presta la accionada,
ordenando
“que hasta tanto sea prestado el servicio de
cloacas en forma perfecta no se les cobre la tarifa
correspondiente a tal rubro debiendo tan sólo
cobrárseles lo correspondiente a la provisión de
agua potable”, y declarando “que la demandada
deberá abstenerse de cortar y/o reducir la pro-
visión de agua corriente a los actores por falta
de pago del servicio de cloacas hasta tanto se
solucionen los problemas referidos”.
El segundo caso es el de “Gallo Nelson
Carlos c/Aguas de Corrientes S.A. s/amparo”
y tramitó ante la Cámara de Apelaciones en
lo Civil y Comercial de Corrientes, Sala IV, de
fecha 19 de junio de 2013.
Uno de los aspectos centrales del mismo
establece que:
“El acceso a suficiente agua limpia y a
saneamiento es esencial para la efectividad del
derecho a la salud, a la alimentación y a un
sustento seguro, debiendo garantizarse una
disponibilidad, acceso y calidad suficientes,
máxime en relación a las personas más vul-
nerables, en virtud de lo cual se prohíbe a la
empresa de aguas demandada la interrupción
del suministro de agua potable al actor por
falta de pago”.
Este fallo confirmó la sentencia que hizo
lugar a la acción de amparo iniciada por parte
de la actora, prohibiendo a la empresa de aguas
demandada la interrupción del suministro
al actor por falta de pago, pues el derecho de
acceso al agua potable como derecho humano se
encontraba consagrado en la Carta Magna pro-
vincial y es, por ende, un derecho fundamental
y esencial para la vida.
En ambos casos jurisprudenciales, se ha
reconocido explícitamente el derecho de los
usuarios a que no les corten el servicio de agua
por falta de pago. Este criterio se repitió en
diversos fallos judiciales pertenecientes a todas
las jurisdicciones del país, que ya habían venido
receptando esta tendencia a lo largo del tiempo,
en donde se pudo constatar que los consumi-
dores con frecuencia recurren a la justicia para
reclamar por estos derechos básicos.
Algunos casos, como Lugo Silvia Itati, Lu-
go Alba Susana, Lugo Cinthia Corina y Lugo
Florencio Diego contra Aguas de Corrientes
S. A. sobre sumarísimo; Club Defensores de
Torino contra Aguas de Corrientes S. A. sobre
sumarísimo; Marcore Marta Susana contra
Aguas de Corrientes S. A. y Ente Regulador
de Obras Sanitarias sobre amparo, demues-
tran que ha existido una positiva evolución
en relación con el reconocimiento del derecho
humano de acceso al agua, aun con anteriori-
dad al dictado de la Resolución N° 64/292 del
28 de julio de 2010 por parte de la Asamblea
General de las Naciones Unidas (Minaverry,
2013a), por parte del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
la Declaración Universal de Derechos Huma-
nos y la Convención Americana de Derechos
Humanos, entre otros.
A su vez, en todas las sentencias se hace refe-
rencia como fuentes principales a los instrumen-
tos internacionales de derechos humanos, los
