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Consumidores y usuar ios del ser v icio del agua
en Argent ina. Enfoques jur ídicos
• Clara María Minaverry* •
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, Argentina
*Autora para correspondencia
Resumen
Minaverry, C. M. (enero-febrero, 2017). Consumidores
y usuarios del servicio del agua en Argentina. Enfoques
jurídicos.
Tecnología y Ciencias del Agua
,
8
(1), 5-20.
El objetivo de este trabajo es realizar un análisis comparativo
de la normativa vinculada con los derechos de los usuarios
y consumidores aplicables al servicio del agua en el ámbito
internacional, nacional y de la Provincia de Buenos Aires,
en Argentina. Se realizó una triangulación metodológica,
aplicando en primer lugar el método de la hermenéutica
jurídica, para contrastar normativa y jurisprudencia de dos
jurisdicciones de Argentina de una serie de instrumentos
internacionales y de una selección de casos jurisprudenciales
argentinos. En segundo lugar, se seleccionó y aplicó una
única categoría de indicadores del sistema de Global
Integrity, para analizar a los organismos de control y a
los instrumentos jurídico-administrativos disponibles.
Luego de la presentación de la introducción, objetivos y
metodología, se efectuó un análisis de los instrumentos
internacionales vinculados con el reconocimiento de los
derechos de los usuarios y de los consumidores, y sobre el
estado del conocimiento, de la normativa, de una selección
de casos jurisprudenciales, y de los instrumentos jurídico-
administrativos disponibles para realizar reclamos. Se puede
concluir que existen nuevas herramientas administrativas
para que los usuarios y consumidores lleven a cabo sus
reclamos vinculados con la calidad del servicio del agua. Por
lo tanto, la existencia del solapamiento normativo no limita
el real ejercicio de estos derechos fundamentales.
Palabras clave
: servicio del agua, derechos, usuarios,
consumidores, indicadores, Argentina.
ISSN 0187-8336
•
Tecnología y Ciencias del Agua,
vol. VIII, núm. 1, enero-febrero de 2017, pp. 5-20
Minaverry, C. M. (January-February, 2017). Consumers and users
water service in Argentina. Legal outputs.
Water Technology and
Sciences
(in Spanish),
8
(1), 5-20.
The purpose of this paper is to make a comparative analysis about
user´s and consumer´s regulations applied to water service, at the
international and national levels and at the Buenos Aires province
jurisdiction in Argentina. Amethodological triangulation was used,
in the first place with the legal hermeneutics method contrasting
regulations of two argentine jurisdictions, a series of international
instruments, and a selection of argentine case law. In the second
place, we selected and applied only one indicator´s category of Global
Integrity system, to analyse public control agencies and available
legal-administrative instruments. Then, after the presentation
of the introduction, objectives and methodology, we described
international instruments in connection with user´s and consumer´s
rights recognition and about the state of knowledge, of regulations,
of a selection of case law, and of available legal-administrative
instruments for filing claims. We can conclude that there are new
administrative tools for users and consumers to file a claim in
connection with water service quality. In this sense, regulatory
overlapping does not limit the real exercise of these fundamental
rights.
Keywords
: Water service, rights, users, consumers, indicators,
Argentina.
Abstract
Recibido: 26/02/2016
Aceptado: 24/08/2016
Introducción
La mayor cantidad de los recursos hídricos del
mundo son salados (97.5%), mientras que el resto
corresponde a lagos, ríos, reservorios, recursos
subterráneos, glaciares, nieves y humedales,
entre otros.
Más allá de esta notable limitación, el agua es
un bien esencial para la vida, y la falta de disponi-
bilidad o acceso a la misma afecta directamente a
la salud, y su carencia va asociada con la pobreza.
Este panorama afecta a la gobernabilidad, suma-
do a que los Estados deben asegurar la provisión
