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Los servicios de agua potable y saneamiento en México: compromiso de calidad
u obligación constitucional
eficiencia. No obstante, puede favorecer mejores desempeños
por partede los organismos operadores a través dedespolitizar
la planeación, el monitoreo y el control de la actividad (Lentini,
2014).
Con base en la discusión anterior, se puede señalar que
la existencia de un sistema de regulación en el sector agua
potable y saneamiento en México es fundamental, por lo
siguiente:
• Todo monopolio natural tiende a la ineficiencia, sin
importar su carácter público o privado.
• Existe una dificultad natural en los gobiernos estatales
y municipales para que se autorregulen frente al
eslabón más débil: el usuario de los servicios públicos.
• Un entorno regulado ayuda a equilibrar los intereses
entre el monopolio de los organismos operadores, los
intereses del ámbito gubernamental y los intereses de
los usuarios.
Sin embargo, debe reconocerse que el servicio público
municipal de agua potable y saneamiento enMéxico tiene una
naturaleza monopólica con dos vertientes: el ejercicio directo
de la función pública para satisfacer necesidades colectivas
de la sociedad y la posibilidad de fallas en la característica
monopólica natural.
En cuanto a la primera vertiente, los servicios públicos, dada
su naturaleza, tienen dos características imperativas: para las
personas y para el país. Cuando hablamos del servicio público
para las personas, nos referimos a garantizar y cumplir
