74
Regulación de los servicios de agua potable y saneamiento en México
con lo establecido al DHA y ante cualquier circunstancia.
Dicha característica debe estar por encima de cualquier otra
disposiciónousodel serviciopúblicodel agua, indistintamente
de la actividad de que se trate o refiera.
En lo que respecta a la característica del país, resulta
fundamental disponer y utilizar los servicios públicos del agua
como fuente sustantiva que permita, exhorte y promueva el
desarrollo económico nacional, como uno de los principales
satisfactores de las personas en la obtención de sus ingresos
para cubrir necesidades básicas y el bienestar de las familias.
Conviene destacar que la existencia del monopolio sobre los
servicios públicos de agua y saneamiento no es sinónimo de
una falla per se del servicio público, sino más bien, como ya se
describió en la definición jurídica, debe prevalecer el sentido
del bienestar social y no el sujetarse a un interés meramente
comercial.
Por consiguiente, las fallas del servicio público no son
inherentes a su naturaleza económica, sino más bien se
generan por factores externos, entre ellos: factores políticos,
insuficiencia jurídica y debilidad de la gestión administrativa.
Cabe aclarar que la autoregulación, no significa que sea lo
adecuado para procurar la protección del interés público,
más bien, es necesario que para garantizar los satisfactores a
los usuarios, se debe contar con controles e indicadores que
faciliten el cumplimiento del objetivo del servicio público y
ante ello, se hace imperativa la necesidad de crear y diseñar
sistemas regulatorios externos que garanticen estos intereses
y promuevan su cumplimiento.
