62
Regulación de los servicios de agua potable y saneamiento en México
con otros ámbitos gubernamentales y de la sociedad para, así,
poder hablar de un sistema regulatorio.
Un sistema regulatorio consiste más que en la creación formal
de una entidad regulatoria. Es un concepto más amplio que
comprende la combinación de instituciones, marco legal y
procesos que dan control gubernamental sobre las decisiones
operativas y de inversión (Brown, 2006) en prestadores de
servicios públicos.
Luego, bajoestaconcepciónde sistema regulatorioyregulación,
podemos afirmar que el objetivo de ambos es la aplicación de
controles e incentivos que requieren la coordinación de los
distintos actores a fin de que todos sus esfuerzos concurran en
la mejora de la actividad económica en cuestión.
Por lo tanto, en el caso de los servicios de agua potable
y saneamiento, tenemos que pensar en un sistema
regulatorio que debe integrarse por todos aquellos actores
(sector salud, ambiente, economía, turismo, entre otros)
requeridos para mejorar el desempeño de los organismos
operadores y la calidad de los servicios que proveen,
mediante la promoción de la eficiencia económica en las
inversiones, independientemente que provengan de recursos
públicos; capital privado; donaciones de organizaciones no
gubernamentales nacionales, internacionales o mixtas, o por
acuerdos y autorización de concesiones entre las autoridades
estatales o municipales.
De acuerdo con estas perspectivas, puede observarse que
el hilo conductor del concepto de regulación es el control
