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Los servicios de agua potable y saneamiento en México: compromiso de calidad
u obligación constitucional
y la autosuficiencia de los prestadores de servicio. La falta
de un sistema de regulación, como actualmente sucede, no
permite que una entidad con autoridad y autonomía del
gobierno municipal y estatal, promueva a través de controles
e incentivos que los organismos operadores cumplan su
función, afectando drásticamente a los usuarios por la carencia
y desabasto del recurso.
Contar con un sistema regulatorio, apoya la libertad de
gestión que el prestador de servicios requiere para: su óptimo
funcionamiento; obtener recaudación esencial acorde con
sus costos de operación; evitar la insuficiencia presupuestal;
eliminar subsidios tarifarios; establecer tarifas reales; orientar
actividades laborales con base en planeaciones a corto,
mediano y largo plazos en cumplimiento de sus indicadores
de gestión con resultados tangibles, y hacer más eficiente su
gestión para alcanzar su consolidación y autosostenibilidad.
Las pautas propuestas serán abordadas con mayor detalle
en los siguientes capítulos, pero, antes de ello, es necesario
conceptualizar y entender a qué se refiere la regulación, qué
es un sistema regulatorio y hacia dónde puede conducir el
cambio en el paradigma en la prestación de los servicios, con
una reforma en el arreglo institucional de los servicios de
agua potable y saneamiento en México.