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Los servicios de agua potable y saneamiento en México: compromiso de calidad
u obligación constitucional
La importancia de la regulación es que se instituye como
un sistema estratégico donde se establece que los servicios
públicos sean inherentes a la finalidad social del Estado
mexicano y sean inducidos a que se apliquen en función
del interés público, siendo su deber principal asegurar y
garantizar la prestación eficiente de los servicios de agua
potable y saneamiento a toda la población.
2.2.
Regulación y sistema regulatorio
La regulación de los servicios públicos de agua municipales
implica debatir sobre los diferentes factores que intervienen,
tales como: sociales, económicos, financieros, técnicos y
políticos e, inclusive, suele asociarse equivocadamente como
“privatización”. Sin embargo, esta apreciación no es correcta
debido a que la esencia de la regulación es garantizar que se
provea el servicio de agua protegiendo el interés público y
que se establezca un equilibrio entre el usuario, el prestador
del servicio y los diferentes actores del agua; entre ellos, las
autoridades pertenecientes a los tres órdenes de gobierno.
En consecuencia, en el presente trabajo se ha considerado
importante precisar sobre lo que es un sistema regulatorio,
analizar sus distintas conceptualizaciones y cómo se debe
llevar a cabo su aplicación en cualquier sector económico. Al
respecto, enunciamos algunas definiciones conocidas en el
ámbito internacional y son tomadas como referencia.
Para Brown (2006), la regulación representa la imposición
de controles gubernamentales en aspectos particulares de
una actividad económica. A esta conceptualización puede