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Diseño de un sistema regulatorio
servicios y con ello, eleven su calidad de vida. Es decir, se ha
buscado transformar los arreglos institucionales vigentes para
construir una buena gobernanza
,
la cual, según Rouse (2013)
es definida por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) como el ejercicio de autoridad económica,
política y administrativa para gestionar los asuntos de un país
en todos los niveles. En el contexto de esta definición, Brown
(2006) indica que cualquier sistema regulatorio cuenta con
dos dimensiones fundamentales:
la gobernanza regulatoria (el
cómo) y la sustancia regulatoria (el qué).
La gobernanza regulatoria; se refiere al diseño institucional
y legal bajo el cual se ejercerán las decisiones regulatorias,
comprendiendo aspectos como:
• Grado de autonomía técnica, presupuestal y
administrativa de la entidad reguladora
• Estructura organizacional de la entidad
• Confiabilidad de la entidad reguladora
• Predictibilidad de la toma de decisiones
• Vínculos con otras entidades gubernamentales y sociales
• Transparencia de las decisiones regulatorias
La sustancia regulatoria; se refiere al contenido regulatorio
que implica decisiones sobre:
• Criterios tarifarios
• Estándares mínimos de calidad
• Manejo de quejas por parte de los usuarios
• Criterios para expansión de infraestructura
• Sistemas de contabilidad
