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Diseño de un sistema regulatorio
institucional que se requiere, así como los instrumentos legales
más adecuados para formalizar un esquema regulatorio. Por
ello, se recogen recomendaciones elaboradas por especialistas
en regulación, para proporcionar un sustento sobre el que se
inicie la construcción de un sistema regulatorio en México
para los servicios de agua potable y saneamiento.
Estos principios para el diseño de un sistema regulatorio, son
aplicables a cualquier esquema que se desee (autorregulación,
independiente, contrato u outsourcing) y provienen de la
experiencia observada en países con la implementación de
este tipo de sistemas.
Al respecto, Brown (2006), menciona que un sistema
regulatorio solo puede ser efectivo si se satisface tres meta
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principios básicos:
• Credibilidad: los regulados deben tener la seguridad de
que el sistema regulatorio cumplirá sus compromisos.
• Legitimidad: los usuarios deben estar convencidos de
que el sistema regulatorio, los protegerá del poder
monopólico de los prestadores de servicios.
• Transparencia: el sistema regulatorio debe operar con
plena transparencia, de tal manera que los usuarios y
9 El rasgo “Meta” usado por Brown, proporciona un significado de mayor jerar-
quía a los principios que cimentan el funcionamiento de un sistema regulatorio
y de los que surgirán otros preceptos para diseñar el modelo que sea más ade-
cuado a las condiciones del país y las necesidades del sector regulado; significa
significando que dependiendo el modelo regulatorio; se desprenderán princi-
pios específicos para cada uno de los mencionados en el capítulo anterior.