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Diseño de un sistema regulatorio
3.5.
Esquema de regulación propuesto
Considerando que en México predomina de forma
generalizada, un esquema de autorregulación, en el cual, los
lineamientos para la prestaciónde los servicios de agua potable
y saneamiento son establecidos, supervisados y evaluados por
las mismas entidades estatales y/o municipales que facilita la
intervención política en las decisiones de diseño, operación y
administración de los sistemas de agua municipales públicos.
Esta práctica ha conducido a un deterioro progresivo de
las capacidades institucionales y de infraestructura de los
operadores.
Asimismo, la práctica de este tipo de regulación fomenta una
serie de desventajas para los organismos operadores de agua
potable y saneamiento municipales durante la prestación
de estos servicios, debido que permanecen vinculados y
comprometidos al cumplimiento de objetivos políticos y
sociales que forman parte del programa de trabajo, estrategias
y actividades de las autoridades municipales. Ocasionando
que más allá de beneficiar a los prestadores de los servicios,
los limita en el cumplimiento de su decreto de creación
y contribución con la sociedad, como en las siguientes
situaciones:
• Ausencia de aportaciones al bienestar general de los
usuarios.
• Uso de los organismos operadores de agua potable y
saneamiento comoun instrumentode lapolíticapartidista.
• Ausencia de una socialización de los ingresos,
propiciando que estos beneficios sean destinados a
