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Diseño de un sistema regulatorio
encuentran autorizadas y funcionando en las Comisiones
Estatales de Agua, porque pueden ser la plataforma indicada
que facilite la creación de una entidad reguladora con la
finalidad de separar las funciones operativas y de apoyo
financiero de las regulatorias, mejorar el desempeño de las
funciones y evitar completamente con esta adecuación, el
escenario de que una misma institución sea “juez y parte”.
Esto implica concebir un diseño organizacional y arreglo
institucional que coadyuve a favorecer un cambio de
paradigma sobre la prestación de los servicios
públicos
, con
el objeto de lograr una transformación de enfoque hacia
los usuarios y que se establezca una visión que permita
gradualmente, la realización de un programa calendarizado
de condiciones específicas de tal manera que los ciudadanos
obtengan una mejor calidad de vida y bienestar social, a
través de garantizar el abastecimiento en calidad y cantidad
de los servicios de agua potable y saneamiento, con tarifas
adecuadas.
Es importante tener claridad y convencimiento de que el
cambio de paradigma puede llegar a presentar algunas
reacciones en contra si no se plantea con la debida estrategia,
objetividad y dirección de la meta por alcanzar en todos los
actores del agua, pero en particular, en los sectores políticos,
prestadores de servicios y en los ciudadanos, por representar
el principal reto a vencer para lograr que se geste un diseño
regulatorio. Sin embargo, hay que enfatizar que este no se
generará en las condiciones actuales a menos que se emprenda
un esfuerzo de transformación en la política de los servicios
de agua en las ciudades.
