Manejo de la recarga de acuíferos: un enfoque hacia Latinoamérica
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para llegar a arreglos entre comunidades que pueden tener condiciones socioeconómicas altamente
contrastantes y problemas con los recursos naturales, especialmente cuando se consideran a escalas
grandes o complejas. El éxito de los instrumentos o mecanismos participativos informales es atribuible
a menudo a un fuerte liderazgo local o al apoyo de organizaciones no gubernamentales (ONG). Por
lo tanto, la sostenibilidad y escalabilidad de estas iniciativas es de gran importancia. Se ha observado
en general que, en la usencia de controles regulatorios, formales o informales, los agricultores tiene
poco incentivo para seguir las prácticas especificadas en un ambiente político dado (Reddy 2012). Los
niveles de confianza entre los agricultores y el público o los mecanismos de suministro de servicios por
parte del gobierno constituyen un factor determinante clave. Si bien la continuidad y el escalamiento
de estas iniciativas exitosas a pequeña escala no resultan
fácil
es, los aprendizajes que se derivan
podrían integrarse a instituciones formales. Se tendrían que integrar varias instituciones participativas
en el contexto del UTFI. La factibilidad de la regulación social a escala y alcanzar la equidad en el
contexto del UTFI parecen razonables en teoría, pero requieren de mayor investigación.
19.3.
Del concepto a la práctica generalizada
Los nuevos enfoques de la gestión del agua conllevan riesgos que deben identificarse y discutirse.
En este caso en particular, los siguientes riesgos pueden clasificarse en cuatro tipos principales —
técnicos (T), sociales e institucionales (SeI), económicos (EC) y ambientales (AM):
• Inadecuada selección.
• Diseño inapropiado del sistema, lo que conduce a un bajo desempeño (T, AM)
• Modelo de gobernanza mal dirigido (SeI)
• Falta de reglas de operación, lo que conduce a una mitigación ineficaz de las
inundaciones (SeI).
• Fuerte inversión o grandes costos de operación en relación con otros métodos (EC).
• Anegamiento debido a una sobre-recarga del acuífero (T, AM, SeI)
• Contaminación del acuífero debido a contaminantes en el agua de recarga (T, AM, SeI).
• Intercepción de caudales ambientales aguas abajo (AM, SeI).
Para atender estos riesgos se propone una gestión adaptable, por etapas, para optimizar los beneficios
de las inversiones y para evitar fracasos. Esto es consistente con los mensajes reportados por
