Índice de Vulnerabilidad Social
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Siguiendo el procedimiento anterior, se llega a la definición del IVS definitivo. Con
este instrumento se ubican los 2,456 municipios del país en cinco grupos, de
acuerdo con su condición de vulnerabilidad. En el cuadro siguiente se observan
las cinco condiciones de vulnerabilidad, seguidos de los valores obtenidos luego
del proceso metodológico descrito (calificar los indicadores, ponderar su peso
específico en la construcción de los índices temáticos y promediar el valor de estos
cinco índices).
Cuadro 1.6. Condición de vulnerabilidad social final.
Estadísticos
Valores
Valor menor
0.343
Valor mayor
0.950
Rango (mayor-menor)
0.607
Rango dividido entre 5
0.121
Condición de vulnerabilidad
Rangos
Muy Alta
0.833 - 0.954
Alta
0.710 - 0.832
Media
0.588 - 0.709
Baja
0.466 - 0.587
Muy Baja
0.343 - 0.465
Con esta metodología, se calificó el grado de vulnerabilidad social en que se
encuentran todos los municipios de México. Más adelante, se observarán
gráficamente los resultados de esta clasificación, mediante de los mapas
construidos ex profeso para ilustrar la distribución de la vulnerabilidad social en
el país. Para mostrar el tipo de información generada por el IVS, a continuación
se expone un cuadro resumen con las entidades federativas que tienen la mayor
proporción de municipios en condiciones de Alta y Muy Alta vulnerabilidad social.
No es casual, dada la historia de marginación y pobreza en que se encuentran, que
en los estados de Guerrero, Chiapas y Oaxaca, más del 75% de sus municipios
estén ubicados en las categorías de Alta y Muy Alta vulnerabilidad social.
Mapas municipales con el IVS
Una vez elaborado el IVS de cada municipio, se procede a graficar el valor obtenido
en el mapa de división municipal del país, mediante el programa de cómputo
ArcGis
. El resultado de este procedimiento fue la obtención de 21 mapas (uno por
cada entidad federativa, otro del Distrito Federal y uno general del país).
Con objeto de lograr una versión del IVS que permitiera una clara visualización de
la vulnerabilidad social de los municipios del país, se realizaron varias pruebas en
Cuadro 1.7. Entidades federativas con el mayor porcentaje de municipios en condiciones de Alta y Muy Alta vulnerabilidad social.
Estado
Municipios totales
Alta vulnerabilidad social
Muy Alta vulnerabilidad social
% de municipios
con Alta y Muy
Alta vulnerabilidad
Número de
municipios
%
Número de
municipios
%
Guerrero
81
34
42.0
32
39.5
81.5
Chiapas
119
68
57.1
24
20.2
77.3
Oaxaca
570
233
40.9
202
35.4
76.3
Puebla
217
119
54.8
27
12.4
67.2
Veracruz
212
86
40.6
34
16
56.6
San Luis Potosí
58
27
46.6
3
5.2
51.8
Yucatán
103
49
47.6
1
1
48.6
Hidalgo
84
24
28.6
4
4.8
33.4
Michoacán
113
37
32.7
0
0
32.7
Chihuahua
67
8
11.9
5
7.5
19.4
Campeche
11
2
18.2
0
0
18.2
Durango
39
4
10.3
1
2.6
12.9
Querétaro
18
2
11.1
0
0
11.1
México
125
13
10.4
0
0
10.4
Nayarit
20
1
5
1
5
10
Tamaulipas
43
4
9.3
0
0
9.3
Morelos
33
3
9.1
0
0
9.1
Jalisco
123
4
3.3
5
4.1
7.4
Zacatecas
58
4
6.9
0
0
6.9
Guanajuato
46
3
6.5
0
0
6.5
Nuevo León
51
3
5.9
0
0
5.9
Sonora
72
2
2.8
0
0
2.8
Coahuila
38
1
2.6
0
0
2.6
Tlaxcala
60
1
1.7
0
0
1.7
Totales
2,361
732
339
cuanto al número ideal de rangos en los que se dividiría el índice final. Se probó con tres y con cinco niveles de vulnerabilidad, siendo esta última opción la que mejor muestra
la diversidad en cuanto a la vulnerabilidad social.
Se decidió presentar los mapas con el IVS de los estados a partir de los siguientes criterios: a) los estados que tienen más municipios se exponen en una hoja por separado
y los 12 estados que tienen menor cantidad de municipios se agruparon en cuatro estados por página, y b) la presentación de los estados es de norte a sur.
Los mapas generados reflejan los niveles de vulnerabilidad social de cada municipio de la república mexicana y pueden ser un importante insumo para la definición de
políticas de combate a la pobreza, de adaptación al cambio climático y de prevención de riesgos de desastres.